当前聚焦：送出惠企“大礼包”！杭州上城发布营商环境优化提升二十条

人民网杭州3月3日电 （方彭依梦）今天，浙江省杭州市上城区召开都市经济高质量发展暨营商环境建设大会，来自各行各业的企业家代表们齐聚一堂，共叙发展新成果、共谋未来新愿景。

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上城区都市经济高质量发展暨营商环境建设大会召开。杭州市上城区发展改革和经济信息化局供图

当前形势下，拼经济就是拼营商环境，本次大会的召开旨在持续以政策、服务、改革优化提升全区营商体系，激活企业和产业发展“一池春水”，以上城的“稳”和“进”为全市“打好经济翻身仗”作贡献。

会上集中表彰了一批海内外领军人才、独角兽企业、优秀成长企业、行业领军企业和经济贡献突出企业，号召上城区企业、人才以先进为榜样，开拓进取、奋发有为，全力推进经济社会发展争先进位、跨越赶超。

作为浙江的省会城市核心区，上城区在营商环境建设方面基础深厚，曾多次代表杭州参加全国性营商环境评价，今年这项工作设定了一个新目标，即打造全国营商环境标杆城区。那么，今年上城将如何进一步优化提升营商体系？当日会上，上城区送出了一份惠企“大礼包”，即发布《上城区营商环境优化提升二十条》。

据悉，上城区根据省、市关于营商环境优化提升“一号改革工程”部署，围绕世行营商环境新评估体系指标，创新打造“五心”营商环境品牌，即“更舒心”的政务环境、“更省心”的市场环境、“更安心”的法治环境、“更贴心”的经济生态环境和“更暖心”的人文环境等五方面二十条举措。

值得关注的是，这二十条举措条条都是“干货”，都是针对企业发展息息相关的事项再优化、再提升、再升级。如政务服务方面，实现业务“就近办”，企业可以在15个街道（管委会）便民中心、税收共治点办理发票代开、缴纳税费等8项高频业务；市场环境方面，实现交易“一键达”，企业可以通过“尚小易”平台发布的交易信息，线上找资源，网上投标，开标看直播，实现项目开标“不见面”；法治环境方面，做到护企“重解难”，由公检法司专业人员组成“地瓜经济帮帮团”，对区内总部企业面临的法律纠纷，提供最优实践操作方案。

人民网了解到，在这二十条举措中还有不少具有上城辨识度的亮点实招。如经济生态环境方面，推出创业“增温度”举措，统筹全区行政事业单位和国有企业房产资源，为初创科技类企业提供场地支持，意向企业可向属地街道提出申请，经科技部门认定通过后，可享受房租减免优惠。

人文环境方面，推出礼遇“星计划”，主要为重点企业负责人提供出行、文旅、教育、健康、消费等五大领域星级服务，比如在杭州火车东站启动企服“一条专线”，为重要产业活动及企业重大商务活动推出抵离迎送、商品准入、广告投放、活动推广、帮办跑腿等特色服务。

为促使营商环境优化提升举措落实落地，本次会议还专门安排上线“一个平台”、成立“一支团队”、聘任“一批人员”，让企业更精准、更直接、更便利地享受营商环境优化提升红利。

其中，“一个平台”指的是“五找一提”政企互通平台，即企业能一键“找政策、找政务、找空间、找中介、找资金、提诉求”，提供一站式、可视化资源配置服务，实现企业诉求随时提、纾困资金马上达的全流程闭环处置，进一步提升助企服务“精度”和“准度”。

“一支团队”，即成立上城区企业上市服务团，整合行业协会、券商、会所、律所及投资机构、交易所等各类上市服务资源，将在政策解读、上市辅导、风险管控等多方面为上城区上市企业、拟上市企业提供全方位、全过程、专业化的服务。

“一批人员”指的是现场聘任一批营商环境推广大使和营商环境特约监督员，这些人员是来自上城区各行各业的企业家代表，赋予他们监督、建议和宣传等职责，积极引导他们做优化提升上城营商环境的推动者、监督者和建设者。

“拼经济需要政企同心同向，一流环境更需要全社会共同营造。”上城区委书记章燕表示，上城区诚邀各位企业家和人才，充分发挥人脉广、资源多、观念新的优势，多为环境优化提“金点子”，多当推广上城的“金名片”，真正把营商环境转化为上城高质量发展的现实图景。

关键词： 法治环境 生态环境 各行各业